{"id":12919,"date":"2024-10-17T15:19:08","date_gmt":"2024-10-17T18:19:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.undef.edu.ar\/?p=12919"},"modified":"2024-10-18T16:17:09","modified_gmt":"2024-10-18T19:17:09","slug":"seguridad-hemisferica-y-la-agenda-internacional-un-dialogo-sobre-las-politicas-de-defensa-de-ee-uu-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.undef.edu.ar\/bkp-web\/seguridad-hemisferica-y-la-agenda-internacional-un-dialogo-sobre-las-politicas-de-defensa-de-ee-uu-en-america-latina\/","title":{"rendered":"Seguridad hemisf\u00e9rica y la agenda internacional: un di\u00e1logo sobre las pol\u00edticas de defensa de EE.UU en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"

Jana Nelson, subsecretaria para Am\u00e9rica Latina del Departamento de Defensa de Estados Unidos, ofreci\u00f3 una conferencia en la Universidad de la Defensa Nacional (UNDEF) en la que abord\u00f3 temas vinculados a la seguridad regional y la necesidad de colaboraci\u00f3n hemisf\u00e9rica ante las amenazas emergentes que enfrenta Am\u00e9rica Latina.<\/strong><\/p>\n

En un contexto de crecientes desaf\u00edos en materia de Defensa, Jana Nelsonofreci\u00f3 una conferencia en la que abord\u00f3 la importancia de la cooperaci\u00f3n hemisf\u00e9rica y las amenazas emergentes en la regi\u00f3n. Su intervenci\u00f3n subray\u00f3 la necesidad de un enfoque coordinado para hacer frente a problemas complejos como el crimen organizado, los desastres naturales y la situaci\u00f3n en Hait\u00ed y Venezuela.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Nelson destac\u00f3 la relevancia de la estabilidad en el liderazgo de la CMDA, enfatizando que, por primera vez desde el a\u00f1o 2000, se ha establecido una clara continuidad en la direcci\u00f3n de la conferencia. Per\u00fa liderar\u00e1 la pr\u00f3xima edici\u00f3n en 2026, seguido por Estados Unidos en 2028. \u201cEsta conferencia no es solo un encuentro formal; produce resultados concretos que impactan en la cooperaci\u00f3n regional<\/strong>\u201d, afirm\u00f3. La subsecretaria tambi\u00e9n destac\u00f3 la importancia de la CMDA como parte de la diplomacia, un enfoque que ha ido evolucionando desde su creaci\u00f3n en la d\u00e9cada de 1990, en el contexto de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos.<\/p>\n

Las Tres Amenazas Principales<\/strong><\/p>\n

Nelson enumer\u00f3 tres preocupaciones cr\u00edticas que requieren atenci\u00f3n urgente y colaboraci\u00f3n entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n:<\/p>\n

En primer lugar, la subsecretaria advirti\u00f3 que la complejidad del crimen organizado<\/strong> ha aumentado exponencialmente desde la pandemia. \u201cEstos grupos han evolucionado en su operaci\u00f3n, convirti\u00e9ndose en corporaciones casi privadas que operan a nivel multinacional\u201d, explic\u00f3. Estas organizaciones criminales no solo est\u00e1n involucradas en el tr\u00e1fico de drogas, sino que han diversificado sus actividades, incluyendo el tr\u00e1fico de personas. \u201cEl verdadero problema no radica tanto en la naturaleza de sus productos ilegales, sino en c\u00f3mo estas entidades est\u00e1n erosionando la democracia en la regi\u00f3n<\/strong>\u201d, afirm\u00f3 Nelson, resaltando que estos grupos amenazan la gobernabilidad al involucrarse en procesos pol\u00edticos, incluso asesinando candidatos.<\/p>\n

En segundo t\u00e9rmino, Nelson abord\u00f3 la creciente vulnerabilidad de la regi\u00f3n a desastres naturales, exacerbada por el cambio clim\u00e1tico <\/strong>y destac\u00f3 que Am\u00e9rica Latina es la segunda regi\u00f3n m\u00e1s afectada por estos fen\u00f3menos en el mundo. \u201cLas Fuerzas Armadas son a menudo las \u00fanicas instituciones preparadas para responder a desastres, especialmente en pa\u00edses donde los civiles son abrumados por las circunstancias<\/strong>\u201d, afirm\u00f3. En relaci\u00f3n a esta problem\u00e1tica espec\u00edfica, afirm\u00f3 que el Pent\u00e1gono ha establecido un fondo especial para proyectos de resiliencia que incluye desde monitores clim\u00e1ticos hasta la reconstrucci\u00f3n de infraestructuras vulnerables. \u201cHemos realizado un esfuerzo considerable para apoyar la resiliencia de las Fuerzas Armadas en la regi\u00f3n\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n

C\u00f3mo tercer eje cr\u00edtico mencion\u00f3 las situaciones particulares que est\u00e1n viviendo Hait\u00ed <\/strong>y Venezuela<\/strong>.<\/p>\n

Nelson abord\u00f3 la situaci\u00f3n cr\u00edtica en Hait\u00ed, donde la Polic\u00eda Nacional ha enfrentado un creciente desaf\u00edo por parte de bandas criminales. \u201cNuestra prioridad es permitir que la Polic\u00eda Nacional de Hait\u00ed respire y reaccione<\/strong>\u201d, declar\u00f3. A pesar de la falta de personal y recursos, la misi\u00f3n de apoyo ha permitido que las fuerzas haitianas recuperen el control, impulsando una lenta reactivaci\u00f3n de la vida civil.<\/p>\n

La subsecretaria subray\u00f3 la falta de comprensi\u00f3n sobre lo que ha ocurrido en Hait\u00ed en los \u00faltimos a\u00f1os, reconociendo el servicio de muchos argentinos en la operaci\u00f3n de mantenimiento de paz (MINUSTAH). \u201cHoy en d\u00eda, algunos se preguntan: \u2018\u00bfPor qu\u00e9 volver a Haiti si ya dedicamos 30 a\u00f1os?\u2019 No buscamos replicar el modelo de las Naciones Unidas, aunque en su momento haya arrojado algunas resultados favorables. Lo que pretendemos es establecer un sistema de apoyo a la Polic\u00eda Nacional de Hait\u00ed, que debe ser el eje central de esta estrategia, mientras que las fuerzas de apoyo, como los kenianos, est\u00e1n ah\u00ed para respaldar\u201d.<\/p>\n

Nelson enfatiz\u00f3 que el enfoque actual en Hait\u00ed no es el tradicional de la ONU, sino que consiste en establecer una misi\u00f3n m\u00e1s peque\u00f1a para brindar el apoyo necesario a la Polic\u00eda Nacional, a pesar de los enormes desaf\u00edos que enfrenta. \u201cHace seis, ocho o diez meses, estaban bajo constante ataque de bandas criminales, y pens\u00e1bamos que la polic\u00eda no tendr\u00eda la capacidad para resistir. Nos equivocamos. La misi\u00f3n de apoyo est\u00e1 dejando que la Polic\u00eda Nacional act\u00fae, aunque todav\u00eda no tenga suficiente personal para enfrentar todos los retos<\/strong>\u201d.<\/p>\n

A\u00fan frente a las dificultades del contexto, se est\u00e1n logrando resultados positivos: \u201cMuchas bandas se est\u00e1n replegando de Puerto Pr\u00edncipe hacia el interior del pa\u00eds. Esto no resuelve todos los problemas, pero est\u00e1 permitiendo que la vida retorne poco a poco. El comercio ha comenzado a reactivarse, la gente est\u00e1 regresando a las escuelas y al trabajo, algo que no pod\u00edan hacer durante dos a\u00f1os. Esto es fundamental para establecer un m\u00ednimo de seguridad que eventualmente conduzca a elecciones<\/strong>\u201d.<\/p>\n

En cuanto a Venezuela, Nelson destac\u00f3 la alarmante situaci\u00f3n electoral. \u201cEdmundo Gonz\u00e1lez obtuvo la mayor cantidad de votos, no hay dudas, pero ganar las elecciones no solo implica tener m\u00e1s votos; tambi\u00e9n significa que alguien debe permitirle asumir el poder, algo que no ha sucedido<\/strong>\u201d, indic\u00f3. La subsecretaria expres\u00f3 su profunda preocupaci\u00f3n por el nivel de represi\u00f3n del gobierno de Maduro, mencionando casos de detenciones arbitrarias, torturas y la represi\u00f3n de ni\u00f1os. \u201cEs una preocupaci\u00f3n que todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n deben abordar juntos\u201d<\/strong>, enfatiz\u00f3.<\/p>\n

Adem\u00e1s, subray\u00f3 que no est\u00e1n replicando los enfoques que se adoptaron con Juan Guaid\u00f3, que claramente no funcionaron, pero que s\u00ed est\u00e1n apoyando a la oposici\u00f3n y a quienes realmente ganaron la mayor cantidad de votos, incluyendo a Mar\u00eda Corina, una figura clave en el escenario pol\u00edtico venezolano.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Importancia de la Modernizaci\u00f3n y la Interoperabilidad<\/strong><\/p>\n

En un an\u00e1lisis m\u00e1s amplio sobre la situaci\u00f3n de las fuerzas armadas en la regi\u00f3n, Nelson hizo hincapi\u00e9 en que, a pesar de la creciente necesidad de modernizaci\u00f3n, muchos pa\u00edses del cono sur no han asignado los presupuestos necesarios a sus fuerzas armadas. \u201cEs un tema estructural. Las fuerzas armadas de la regi\u00f3n necesitan modernizarse\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n

Se refiri\u00f3 a la necesidad de que las fuerzas armadas cuenten con equipamiento militar occidental que garantice la interoperabilidad, y destac\u00f3 la importancia de asegurar la cadena de suministro en la industria de defensa. \u201cCuando observamos los ataques en el L\u00edbano, queda claro que no podemos confiar en que nuestros productos provengan de una cadena de suministro sin asegurarnos de que son de calidad y no representan una amenaza<\/strong>\u201d. Al se\u00f1alar el ejemplo de Chile, que ha decidido construir sus propios buques para reducir costos, enfatiz\u00f3 que esta decisi\u00f3n no implica fabricar todo el equipamiento desde cero, sino que hay componentes que pueden ser adquiridos a mejor precio en el mercado y que los Estado Unidos est\u00e1n dispuestos a brindar ayuda y asesoramiento en el proceso de adquisici\u00f3n de esos componentes a fin de reducir potenciales amenazas relacionadas con los productos adquiridos.<\/p>\n

La Influencia de China en la Seguridad Regional<\/strong><\/p>\n

Durante la conferencia, Jana Nelson tambi\u00e9n abord\u00f3 la creciente preocupaci\u00f3n por la influencia de China en Am\u00e9rica Latina, subrayando que su pol\u00edtica de defensa enfrenta desaf\u00edos significativos en este contexto. Seg\u00fan Nelson, \u201cla cuesti\u00f3n de China es un tema significativo que muchos pa\u00edses en la regi\u00f3n ven solo desde una perspectiva pol\u00edtica o econ\u00f3mica<\/strong>\u201d, pero es fundamental entender que \u201cChina lo ve de manera diferente; buscan poder\u00edo econ\u00f3mico que les permita alcanzar poder\u00edo pol\u00edtico<\/strong>\u201d.<\/p>\n

Nelson record\u00f3 su experiencia previa en la campa\u00f1a sobre Ucrania, donde, junto a la embajadora Linda Thomas, logr\u00f3 que 144 pa\u00edses apoyaran resoluciones en favor de Ucrania. Sin embargo, se\u00f1al\u00f3 que, al analizar el mapa de apoyos, se evidenci\u00f3 un gran vac\u00edo en \u00c1frica, donde muchos pa\u00edses dependen econ\u00f3micamente de China, que les instaba a no votar a favor de esas resoluciones. \u201cS\u00ed, hay mucha inversi\u00f3n econ\u00f3mica por parte de China, pero la utilizan como un medio para ganar poder pol\u00edtico<\/strong>\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n

En este sentido, Nelson enfatiz\u00f3 que es responsabilidad de Estados Unidos estar presente y facilitar procesos. \u201cEstamos trabajando para ofrecer alternativas\u201d, afirm\u00f3, instando a los pa\u00edses de la regi\u00f3n a tomar decisiones informadas y estrat\u00e9gicas en los \u00e1mbitos econ\u00f3mico, pol\u00edtico y de seguridad.<\/p>\n

Finalmente, destac\u00f3 que \u201cla seguridad es un aspecto en el que China tambi\u00e9n est\u00e1 profundamente involucrada\u201d, y alert\u00f3 sobre la naturaleza de las inversiones chinas, que no deben verse como regalos, ya que \u201chay mucho en juego\u201d.<\/p>\n

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Conclusiones y compromiso regional<\/strong><\/p>\n

Nelson concluy\u00f3 su intervenci\u00f3n resaltando que el compromiso de Estados Unidos con la regi\u00f3n se basa en un enfoque de di\u00e1logo y colaboraci\u00f3n. \u201cNinguna regi\u00f3n impacta a Estados Unidos m\u00e1s directamente que la regi\u00f3n del hemisferio occidental. Esto implica una responsabilidad que hemos asumido al llevar a cabo acciones clave como el entrenamiento con las Fuerzas Armadas en la regi\u00f3n y la b\u00fasqueda de un enfoque coordinado\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n

El llamado a la acci\u00f3n fue claro: para enfrentar las complejidades de la seguridad en Am\u00e9rica Latina, se necesita una colaboraci\u00f3n m\u00e1s fuerte y efectiva, que reconozca la interdependencia de los pa\u00edses y sus respectivos desaf\u00edos<\/strong>. La conferencia, seg\u00fan Nelson, no solo ha servido como un foro de discusi\u00f3n, sino como una plataforma para la acci\u00f3n concreta que beneficiar\u00e1 a las Fuerzas Armadas y a la seguridad de la regi\u00f3n en su conjunto.<\/p>\n

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La conferencia fue presentada por el Dr. Julio C\u00e9sar Spota, rector de UNDEF, quien destac\u00f3 que \u201clo importante no es qui\u00e9n asume el liderazgo, sino que las instituciones garanticen acuerdos y l\u00edneas de acci\u00f3n sostenibles<\/strong>\u201d, haciendo hincapi\u00e9 en la necesidad de establecer pol\u00edticas de Estado. Seg\u00fan Spota, Argentina y Estados Unidos se acercar\u00e1n cada vez m\u00e1s, \u201cen la medida en que las decisiones gubernamentales fortalezcan estas posiciones estatales\u201d. Reforz\u00f3 que siempre es fundamental pensar en la \u201cm\u00e1xima institucionalidad<\/strong>\u201d, dado que esta representa el repositorio de los intereses nacionales y el mecanismo para ejecutar pol\u00edticas de largo plazo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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